Ставки на спортивные ставки в Нью-Гемпши подчеркивают роль налогов

Резкий контраст между введением правительством ставок на спортивные ставки между двумя штатами Новой Англии еще раз подчеркнул значение разумного законодательства для устойчивого и неравномерного роста отрасли по всей стране.

Нью-Гэмпшир лежит на более успешном конце спектра. Государственная лотерея получила 13 заявок на проведение новой операции по ставкам на спорт. Хотя лотерея не раскрывает кандидатов, можно с уверенностью сказать, что она привлекла многих ведущих игровых операторов мира. За несколько месяцев до того, как он сделает свою первую ставку, официальные лица штата Нью-Гемпшир и государственные спортивные игроки готовы воспользоваться преимуществами самого лучшего оператора.

На другом конце спектра находится Род-Айленд. Один из первых штатов, который утвердил законные ставки на спорт, у него была только одна заявка, когда в 2018 году он открыл запросы на предложения по своему государственному лотерейному контракту на спортивные лотереи.

Почему произошло это несоответствие между двумя государствами, разделенными менее чем на 100 миль? Как и многие ключевые события в первые дни спортивных ставок, налоги были решающим фактором.

Налоги снова имеют первостепенное значение для ставок на спорт
Законодатели Нью-Гемпшира разработали, что может быть самой выгодной налоговой структурой страны, приняв законопроект без каких-либо кодифицированных налогов.

Законодательство, принятое ранее в этом году, позволяет государственной лотерейной комиссии выбрать участника, который обеспечивает «самый высокий процент дохода» от онлайн- и розничных ставок, при условии соблюдения всех других требований, изложенных в предложении. Первое государство, принявшее законопроект без определенной налоговой структуры, неудивительно, что более десятка претендентов воспользовались возможностью управлять ставками на спорт в Нью-Гемпшире.

Без раскрытия имен участников торгов невозможно определить, какой будет эффективная ставка налога, как только представители лотереи объявят о победителе в конце этого года. Но с 13 предложениями это почти гарантирует, что у чиновников будет несколько вариантов между заявителями, которые отвечают всем государственным требованиям и делают это с разумной налоговой ставкой.

Кроме того, законопроект разрешает 10 дополнительных стандартных спортивных книг, а также пять дополнительных сайтов онлайн-ставок или «скинов». Это означает, что приложение для ставок на спортивные лотереи, даже с его присущими структурными преимуществами, будет вынуждено конкурировать с другими третьими сторонами. сторонние операторы по привлечению бизнеса. Непомерная налоговая ставка по предложению лотереи может впоследствии быть передана клиентам через неконкурентные списки, которые несовместимы с линиями, предлагаемыми в других спортивных книгах: никто не будет использовать приложение лотереи, если Red Sox указаны как -150 фаворитов и +150 неудачники повсюду.

Это означает, что эффективная ставка налога будет генерировать достаточно средств, чтобы оправдать государственные инвестиции, но достаточно низкую, чтобы не сдерживать интерес со стороны поставщиков и игроков. В большинстве других штатов, в том числе в Неваде и Нью-Джерси, на двух наиболее высокодоходных рынках этот показатель был примерно 10 процентов. На бумаге может показаться, что более высокая ставка налога генерирует больший доход, но в спортивных книгах, на которые традиционно приходится около 5% всех ставок, ставка налога, превышающая 10% от этих выигрышей, удерживает потенциальных операторов от принятия ставок.

Нью-Гемпширу не нужно далеко ходить, чтобы увидеть, как чрезмерные ставки косвенно препятствуют поступлению налогов на спортивные ставки.

Род-Айленд борется
Род-Айленд утвердил лотерейный рынок спортивных ставок с 51% эффективной налоговой ставкой в ​​рамках своего бюджетного цикла 2018 года. Более чем в пять раз выше, чем ставки, принятые в других штатах, принимающих ставки в то время, чиновники, тем не менее, рекламировали то, что по-прежнему является самым высоким показателем в стране, как способ загнать миллионы в казну государства.

Эти прогнозы зашли в тупик, прежде чем государство сделало свою первую ставку. Как и в Нью-Гемпшире, Род-Айленд надеялся, что на его контракт на спортивные ставки претендентов будут ставить двузначные ставки. Только один применяется. IGT, победитель по умолчанию, уже имел давние отношения с правительством, проводящим свои существующие лотерейные игры, отношения, по мнению некоторых критиков, могут быть уже слишком близкими.

Даже без конкуренции IGT не смогла выпустить продукт для спортивных ставок в течение шести месяцев после того, как законодатели одобрили легальные ставки. Что еще более важно, ставки были разрешены только лично в двух государственных казино. Длительная первоначальная задержка и ограниченные возможности принесли Род-Айленду около 14 миллионов долларов в ставках и чуть более 1 миллиона долларов в доходах двух спортивных книг штата в 2018 календарном году. Это дало около 500 000 долларов в виде налогов, или менее 0,0001% годового бюджета штата.

Законодатели компенсировали недостатки в доходах ранее в этом году, одобрив вариант размещения ставок на мобильные телефоны для соответствующих критериям игроков, физически расположенных в пределах границ штатов. Несомненно, что до предыдущих вариантов ставок есть только одно легальное приложение, и игроки по-прежнему должны лично зарегистрироваться в одном из двух казино, прежде чем они смогут его использовать. В сочетании с запретом на других легальных продавцов, Род-Айленд, вероятно, будет продолжать бороться за привлечение потенциальных игроков с оффшорных сайтов и нелегальных букмекеров. Штат получил менее 4 миллионов долларов в виде совокупных налоговых поступлений от ставок на спорт после почти годовой ставки легальности.

Путь, продвигающийся вперед
Еще неизвестно, как Нью-Гэмпшир и другие штаты облагают налогом доходы от спортивных ставок, но Род-Айленд показал другим путь, которого следует избегать.

Общественность не знает, какие компании подали заявки, не говоря уже об их предложениях, но практически нет шансов, что какой-либо оператор потратит время на подачу заявки на контракт в Нью-Гемпшире с просьбой о ставке налога где-нибудь рядом с Род-Айлендом. Даже Пенсильвания, которая имела (по сравнению с Род-Айлендом) разумную эффективную ставку в 36 процентов, онлайн-доступ и гораздо большее население, боролась за привлечение поставщиков.

Поскольку по крайней мере дюжина штатов намерена рассмотреть законопроекты в 2020 году, законодателям по-прежнему крайне важно принять конкурентные ставки налогов. Преимущества дохода — то, как законодательные органы могут передать разрешение на спортивные ставки скептически настроенным законодателям и общественности. Они остаются неотъемлемой частью отрасли в целом. Тем не менее, первая волна государств, одобрившая эти законы, прояснила опасности налогового бремени, которое душит конкуренцию и преимущества конкурентного рынка.

Нигде эта дихотомия не проявляется так явно, как между двумя штатами Новой Англии.